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海綿城市

兩會(huì)期間，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)明確指出，扎實(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，統(tǒng)籌城市地上地下建設(shè)，再開(kāi)工建設(shè)城市地下綜合管廊2000公里以上，啟動(dòng)消除城區(qū)重點(diǎn)易澇區(qū)段三年行動(dòng)，推進(jìn)海綿城市建設(shè)，使城市既有“面子”、更有“里子”。

全國(guó)人大代表、騰訊公司董事會(huì)主席兼首席執(zhí)行官馬化騰提交了《關(guān)于全面推進(jìn)我國(guó)海綿城市建設(shè)的建議》。他認(rèn)為，當(dāng)前我國(guó)海綿城市建設(shè)試點(diǎn)全面鋪開(kāi)，在一些重點(diǎn)和領(lǐng)域上取得了初步效果。但海綿城市建設(shè)是系統(tǒng)工程，牽涉面較廣，涉及到理念轉(zhuǎn)變、法律法規(guī)、基礎(chǔ)設(shè)施、全民參與等各個(gè)方面的問(wèn)題，仍有待全面推進(jìn)。

自2012年“海綿城市”概念首次提出以來(lái)，不斷升溫，尤其是政策層面的持續(xù)加碼，使得海綿城市自上而下提速前行。進(jìn)入2016年后，多地由暴雨引發(fā)的“城市看海”大大驅(qū)動(dòng)了海綿城市建設(shè)的迫切性。目前，海綿城市行業(yè)的國(guó)內(nèi)實(shí)踐過(guò)程有序推進(jìn)，取得了多項(xiàng)突破性成就。

兩會(huì)期間，多方代表提出“海綿城市”建設(shè)，是海綿城市熱度延續(xù)的結(jié)果，也勢(shì)必進(jìn)一步成為驅(qū)動(dòng)其可持續(xù)建設(shè)發(fā)展的源動(dòng)力。

業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)，到2020年，我國(guó)海綿城市建設(shè)市場(chǎng)規(guī)模可達(dá)2萬(wàn)億元。至于誰(shuí)能分一杯羹，誰(shuí)能領(lǐng)跑全局，頗值得期待。

土壤修復(fù)

2016年5月28日，國(guó)務(wù)院印發(fā)被稱(chēng)為“土十條”的《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》。2016年底，環(huán)保部先后印發(fā)《落實(shí)重點(diǎn)工作實(shí)施方案》和《重點(diǎn)工作部?jī)?nèi)分工方案》，積極組織推動(dòng)“土十條”各項(xiàng)工作落地生根。

2017年2月，國(guó)土部、發(fā)改委印發(fā)實(shí)施《全國(guó)土地整治規(guī)劃(2016 —2020年)》，從城鄉(xiāng)建設(shè)用地整理、土地生態(tài)整治、土地整治制度和能力建設(shè)等5方面提出了規(guī)劃期土地整治的主要目標(biāo)。

可以說(shuō)，從“土十條”出臺(tái)以來(lái)，我國(guó)土壤污染治理工作便迎來(lái)了難得契機(jī)，土壤修復(fù)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐漸增加。2015年產(chǎn)業(yè)規(guī)模只有30億元，2016年增長(zhǎng)至90億元，預(yù)計(jì)2017年產(chǎn)業(yè) 規(guī)模有望達(dá)到240億元。

全國(guó)兩會(huì)上同樣少不了有關(guān)土壤修復(fù)的生意。兩會(huì)發(fā)言人傅瑩答記者時(shí)表示，中國(guó)部分地區(qū)水和土壤的污染問(wèn)題相當(dāng)嚴(yán)重，人大常委會(huì)現(xiàn)在正在加緊修訂水污染防治法，制定土壤污染防治法。

有人說(shuō)，土壤修復(fù)是“十三五”期間市場(chǎng)空間最大的環(huán)保細(xì)分子行業(yè)。這么說(shuō)，絕對(duì)不假。隨著“土十條”出臺(tái)和相關(guān)實(shí)施細(xì)則的逐步落實(shí)，土壤修復(fù)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管體系將建立，土壤修復(fù)需求將逐步釋放。未來(lái)達(dá)到萬(wàn)億規(guī)模，也在預(yù)料之中。

垃圾分類(lèi)

“垃圾分類(lèi)，從我做起”，不少人對(duì)垃圾分類(lèi)的了解還僅僅停留在這樣一句略顯空洞的口號(hào)里。殊不知，垃圾分類(lèi)在我國(guó)已經(jīng)試點(diǎn)推廣了將近17年。對(duì)于垃圾分類(lèi)，很多人抱有這樣的疑問(wèn)：這17年的時(shí)間都哪兒了？

今年兩會(huì)，全國(guó)人大代表陳臘英提的建議與垃圾分類(lèi)有關(guān)。她建議普遍推行垃圾分類(lèi)制度，加快設(shè)立分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處理的垃圾處理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)垃圾減量化、資源化、無(wú)害化處理。

“很多人覺(jué)得垃圾分類(lèi)處置麻煩，難以推廣。我覺(jué)得，關(guān)鍵要看有沒(méi)有真正抓、有沒(méi)有用心做。”陳臘英曾去杭州幾個(gè)小區(qū)考察，發(fā)現(xiàn)有的小區(qū)垃圾分類(lèi)制度已非常完善。“通過(guò)掃描垃圾袋上的二維碼，一下就能知道垃圾的主人，并通過(guò)積分制的方式，獎(jiǎng)勵(lì)做得好的家庭。”

看似小事的“垃圾分類(lèi)”實(shí)際上已經(jīng)成為關(guān)乎生態(tài)文明建設(shè)大局的大事。所以今年乃至以后的多年，垃圾分類(lèi)成為兩會(huì)的熱點(diǎn)話(huà)題，都不是意外。

在垃圾分類(lèi)成為社會(huì)熱點(diǎn)的基礎(chǔ)上，相關(guān)細(xì)分領(lǐng)域如“互聯(lián)網(wǎng)+垃圾分類(lèi)”、農(nóng)村垃圾分類(lèi)、垃圾車(chē)等成為小藍(lán)海都是大概率事件。

霧霾治理

全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)，霧霾治理豈能缺席？

根據(jù)2013年9月國(guó)務(wù)院印發(fā)的《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(“大氣十條”)的實(shí)施進(jìn)程，2017年將是“大氣十條”的目標(biāo)考核年。而就在兩會(huì)如火如荼進(jìn)行的同時(shí)，由環(huán)保部部長(zhǎng)陳吉寧帶隊(duì)的控制量轉(zhuǎn)向督查也正在順利實(shí)施。

“不少人一聽(tīng)到某某日有風(fēng)，利于污染物擴(kuò)散，就很高興。治霾就在等風(fēng)來(lái)，好像沒(méi)有風(fēng)就沒(méi)招了。”兩會(huì)上，環(huán)保部原部長(zhǎng)周生賢委員如是說(shuō)。

兩會(huì)上，李克強(qiáng)總理作政府工作報(bào)告時(shí)也表示，堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分別下降3%，重點(diǎn)地區(qū)細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度明顯下降。

“霧霾正在成為危害國(guó)民健康的殺手，成為檢驗(yàn)黨和政府治國(guó)理政能力的一把有型尺度。”全國(guó)政協(xié)委員、天津財(cái)經(jīng)大學(xué)近現(xiàn)代法研究中心主任侯欣一教授建議，全國(guó)人大盡快出臺(tái)決定將治理霧霾上升為國(guó)家戰(zhàn)略。

尋常百姓也好，國(guó)家高層也好，“霧霾”已經(jīng)從最初敏感話(huà)題演變成為人人皆知的尋常話(huà)題。但霧霾治理從來(lái)就不是一件尋常事，而是事關(guān)國(guó)計(jì)民生的要緊事。