今年7月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于禁止洋垃圾入境 推動(dòng)固體廢物進(jìn)口管理制度改革實(shí)施方案》，對(duì)我國(guó)延續(xù)20多年的固體廢物進(jìn)口政策作出重大調(diào)整。年底前，我國(guó)將執(zhí)行新的固體廢物環(huán)境保護(hù)控制標(biāo)準(zhǔn)，大幅提升固廢進(jìn)口門檻，進(jìn)口種類和數(shù)量將大幅減少，夾雜物含量也將被嚴(yán)格控制。
7月18日，國(guó)家環(huán)保部和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委已向WTO遞交并向全世界宣布，從2017年9月起，我國(guó)將禁止進(jìn)口四大類24種“洋垃圾”，包括廢金屬、塑料瓶、舊光盤、未經(jīng)分類的廢紙以及廢棄紡織品原料等與日常生活息息相關(guān)的制品都在被禁止進(jìn)口的名單中。
據(jù)英國(guó)廣播公司網(wǎng)站9月21日援引《泰晤士報(bào)》報(bào)道，中國(guó)的作法是在減少和清潔環(huán)境污染努力的一部分，無(wú)可厚非，但中國(guó)全面禁止從國(guó)外進(jìn)口可回收性垃圾，將引起連鎖反應(yīng)并對(duì)全球產(chǎn)生巨大深遠(yuǎn)影響。
一名駐日內(nèi)瓦的貿(mào)易官員說(shuō)，在不久前召開(kāi)的世貿(mào)組織進(jìn)口許可委員會(huì)相關(guān)會(huì)議上，美國(guó)，歐盟，澳大利亞加拿大和南韓五大貿(mào)易體質(zhì)疑了中國(guó)對(duì)“洋垃圾”的禁行新政。他們擔(dān)心禁令的范疇會(huì)超過(guò)廢塑料和廢紙，這將對(duì)他們的很多企業(yè)產(chǎn)生重大影響。
《科學(xué)美國(guó)人》稱，中國(guó)的“洋垃圾”禁令影響深遠(yuǎn)。中國(guó)是可回收塑料制品的主導(dǎo)市場(chǎng)，這一反對(duì)“洋垃圾”的運(yùn)動(dòng)廣泛應(yīng)用于塑料、紡織及混合紙制品領(lǐng)域。有人擔(dān)心這些大部分原本由中國(guó)進(jìn)口的廢棄物，尤其是低端材料，從此將無(wú)處可去。
不過(guò)世界上更多的環(huán)保人士認(rèn)為，可以把中國(guó)的禁令視為敲響警鐘，旨在讓各國(guó)政府和回收行業(yè)行動(dòng)起來(lái)，投資回收行業(yè)以及提高其競(jìng)爭(zhēng)力，但這要花一定的時(shí)間。
可以想象，“禁令”發(fā)出，必然會(huì)沖擊甚至顛覆世界垃圾回收行業(yè)。對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家說(shuō)，出口垃圾顯然是一舉數(shù)得的好事，既節(jié)省高昂的垃圾處理費(fèi)用，也可以避免有毒害垃圾污染本土環(huán)境，還可以賺取不菲的利潤(rùn)。但對(duì)我國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)卻造成了極大壓力。
“我們落后的產(chǎn)能就地消化在本國(guó)，當(dāng)然我們也不允許洋垃圾過(guò)度污染我們，這在國(guó)際交往中都是很明確的。我們?cè)趪?guó)外合作建設(shè)的鐵路和裝備制造工廠都是符合環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的，這是全世界的共識(shí)，也是我們堅(jiān)守的理念。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)寧吉喆指出，中國(guó)不允許洋垃圾過(guò)度污染我們，這在國(guó)際交往中都是很明確的。
為了進(jìn)一步推進(jìn)“洋垃圾”禁令的落實(shí)，不久前，由環(huán)境保護(hù)部與國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)總局聯(lián)合發(fā)布了《固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則》(GB34330-2017)，標(biāo)準(zhǔn)已于10月1日正式實(shí)施。這是我國(guó)首次制定的關(guān)于固體廢物的鑒別的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，具有強(qiáng)制執(zhí)行的效力，是“洋垃圾”屬性鑒定的重要依據(jù)。專家認(rèn)為，該標(biāo)準(zhǔn)將成為我國(guó)控制境外“洋垃圾”進(jìn)入境內(nèi)的重要手段，具有強(qiáng)制執(zhí)行的效力，為我國(guó)生態(tài)環(huán)境安全發(fā)揮重要作用。
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